黑龙江自贸试验区哈尔滨片区工大卫星智造基地
，商业航天项目加速从实验室走向生产线；黑河片区桥头产业集聚区，进口燕麦加工生产线运转有序；绥芬河片区跨境木材深加工产业园车间 ，跨境加工制成品正加紧生产……

　　自2019年8月设立以来
，黑龙江自贸试验区充分用好国家深化改革开放的“试验田”身份，紧扣黑龙江省现代化产业体系战略部署 ，持续完善自贸试验区重点产业平台招商指引体系
，以制度创新赋能产业培育，推动自贸试验区加速打造特色优势产业集群
。三大片区错位布局
、优势互补、协同联动 ，向北开放全方位发展格局日渐清晰。

　　创新赋能

　　近日
，记者走进哈尔滨片区哈电集团生产厂区，生产车间内设备有序运转 、机械臂规范作业 ，数字化屏幕实时更新生产各项数据
，各条生产线平稳高效运行 。

　　“哈尔滨片区为企业发展提供了有力政策支持和政务服务，数字化政务服务持续提质增效 ，企业业务办理实现了从‘比较多 跑一趟’到‘一趟都不用跑’的转变
。 ”哈电集团世界 公司战略发展部高级主管陈曦放说，依托该片区政策优势
，企业对外开放和产业发展成效稳步提升。

　　哈尔滨片区管委会专职副主任张建国说，片区持续深化行政审批制度改革 ，迭代升级“无感审批
”服务体系
，从1.0版“无感续证”
、2.0版“无感变证 ”，升级至3.0版“无感设立
” 。同时 ，片区把主动服务前置到企业开办初始环节
，实现企业设立、变更 、延续全流程便捷无感办理，持续集聚新技术
、新材料领域优质经营主体 ，培育壮大新质生产力
。片区还编制发布《中国（黑龙江）自由贸易试验区哈尔滨片区向北开放投资发展与产业合作潜力报告》
，精准赋能企业对外合作，全力培育外向型特色产业集群。

　　近来  ，哈尔滨片区已形成多点支撑、协同发展的多元产业格局 。高端装备制造产业稳步发展
，新一代信息技术 、新材料
、航空航天等战略性新兴产业加速壮大
。以新光光电、海邻科等为代表的信息技术企业，以航天海鹰钛业 、万鑫石墨谷等为代表的新材料企业 ，以哈电集团
、博实自动化等为代表的高端装备制造企业，合力形成了产业集聚发展态势。

　　数据显示
，2026年上半年，哈尔滨片区进出口总额同比增长106.5% 。制度创新与产业培育 ，进一步夯实了哈尔滨对俄合作、向北开放的枢纽承载功能
，为黑龙江省产业高质量发展持续注入强劲动能
。

　　产业做优

　　凭借独特区位优势，黑河片区完善立体化跨境基础设施体系 ，优化产业结构。对外贸易保持稳定增长态势
，近3年片区进出口总额累计达893.9亿元，集聚经营主体7000余家 。

　　记者在黑河跨境电商监管中心看到 ，分拣线上的包裹鱼贯而过
，贴着俄文面单的“中国制造”最快2天即可送达俄罗斯远东消费者手中。“以前远东地区包裹要14天才能到，现在最快2天 ，物流成本下降80%
。 ”黑河自贸综合服务有限公司负责人丁超介绍
，通过“拼车运输
”模式，日均订单量同比大幅增长。

　　黑河片区聚焦跨境能源资源 、进口农产品、跨境物流等特色产业 ，推动发展模式由传统“过境转运”，向仓储集散
、落地加工、增值增效转型 。片区积极承接进口资源落地转化
，丰德恒泰粮油 、泽粮食品等一批加工企业投产运营，大豆深加工等项目落地
。

　　在黑河丰德恒泰粮油加工车间 ，俄罗斯大豆经过清理
、破碎、压榨变成豆油和豆粕
，工人们正忙着装箱发往南方市场。“现在落地加工，利润比以前增加不少 。 ”企业总经理吕炜算了一笔账 ，通过“互贸进口—落地加工—内销增值
”
，上半年互市贸易产值达1.36亿元
。

　　片区还联动中国农科院共建黑河大豆研究中心，搭建中俄农业产业标准化服务平台 ，完善“境外种植+回运进口+落地加工”全产业链条。“如今片区落地加工占比已达98%
，加工企业增至12家，上半年加工俄粮4.46万吨 ，产值1.9亿元 。 ”黑河片区管委会副主任迟晓冬说
，肉类 、冰鲜水产品指定监管场地已通过海关验收，多个进口加工链条正加快构建
。

　　围绕俄罗斯远东优质能源资源 ，黑河片区稳步壮大跨境能源加工产业，危化品进口贸易逐步成为外贸增长新亮点。

　　黑河片区经济发展局局长张红介绍
，片区优化营商环境，依托一站式行政审批服务 ，为油气类经营主体落地投产开辟便捷通道 。近来 
，片区已集聚41家油气相关企业，成为国内高端稀有气体重要保供节点 ，片区跨境仓储
、集散加工的产业功能进一步夯实
。

　　改革提效

　　传统模式下
，特别行车许可证中只注明一条境内运输路线。为解决世界 危险品道路运输排队等候换装时间长、机动性和灵活性差等问题，绥芬河片区创新“一证双线”新模式 ，结合危货场站毗邻实际
，科学评估风险，新增一条境内运输线路 ，核发双路线行车许可
，让企业自主选取 场站，有效缩减排队时长 ，倒逼服务提质 、运价优化 。绥芬河片区制度创新局局长张姣姣告诉记者，新模式下
，每吨换装费用从200元降至150元，综合成本降低25% ，每车可节省3小时至5小时排队时间。

　　今年1月至6月
，绥芬河公路口岸累计进出境货运车辆6.66万辆次，同比增长14% ，货运量突破79万吨
。

　　近年来
，绥芬河片区打破昔日“一木独大
”的单一产业格局，借助“两种资源
、两个市场”优势 ，大力发展“头 ”在境外、“尾
”在境内的全产业链经济
，重点发展以木业 、粮食等为重点的生产加工型产业，以物流
、电商等为重点的现代服务型产业 ，建设实木家居产业园
，大自然地板、恒海橱柜等项目投产达效，推动企业由贸易向贸工一体发展 ，形成多点支撑 、多业并举、多元发展的中俄跨境产业合作体系。

　　“企业2025年入驻绥芬河片区，初期面临着原料通关繁琐
、供应链不稳、市场开拓困难等一系列难题 。”绥芬河和祥居家居科技有限公司总经理李斌回顾创业历程感慨道
，企业在片区帮助下，凭借通关便利 、一站式政务服务 ，依托口岸木材进口优势不仅降低了运营成本
，还助力企业完善了跨境合规体系
。李斌说：“片区既给了我们扎根的土壤，更给了我们发展的底气。 ”

　　新兴产业不断壮大 ，黑龙江自贸试验区开放红利持续释放 。据统计
，自成立以来，黑龙江自贸试验区进出口总额实现3354亿元 ，以不到120平方公里的土地
，贡献了全省近五分之一的进出口额和实际利用外资；累计新设企业近5万家，生成230项省级创新实践案例
。

　　黑龙江省商务厅厅长李继刚说 ，黑龙江自贸试验区将进一步增强前沿意识
、开放意识
，以制度创新和高水平开放为关键抓手，在首创性、集成式上积极开展探索 ，在更深层次 、更广领域攻坚克难，进一步发挥自贸试验区改革开放综合试验平台作用
，加快构筑向北开放新高地。

（文章来源：经济日报）