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"> 近日 ，中国人民银行更新支付业务许可信息，上海大众交通商务有限公司（以下简称“大众支付 ”）被列入“已注销许可机构”名单 ，成为2026年第6家退出市场的持牌支付机构 。
“距离许可证原定有效期截止日2026年12月21日尚有近4个月时间 ，提前注销折射出区域性预付卡机构生存承压。 ”博通咨询首席分析师王蓬博表示，本次可以看作是预付卡赛道中小机构出清的典型案例之一 ，也能充分说明目前支付行业低效主体退出已经常态化 。
根据公开信息 ，大众支付为大众公用事业（集团）股份有限公司全资子公司，2008年6月公司成立 ，注册资本及实缴资本均为1亿元 ，注册地位于上海市徐汇区，是上海本土深耕多年的预付卡发行受理机构 。
2011年 ，央行发放首批第三方支付牌照 ，该公司成功取得支付业务许可证，业务范围限定上海市，经营预付卡发行与受理业务；2016年顺利完成牌照续展 ，牌照有效期延续至2026年12月21日。公司核心产品为多用途预付卡“大众e通卡 ” ，服务覆盖商超 、餐饮等线下消费场景 。
“之所以出现距离续展还有数月就注销的情况，核心还是其业务模式老化 、盈利空间持续萎缩叠加合规成本攀升 。 ”王蓬博分析 ，这是因为大众支付仅持有上海本地预付卡资质 ，业务地域和品类都高度单一，随着移动支付和电商平台自发卡的全面普及 ，传统预付卡的市场需求持续下滑 ，对应的商超、生活服务场景客流和交易规模不断收缩，机构很难实现稳定盈利。
同时 ，为了更好地保护消费者权益 ，近几年监管部门对预付卡机构的资金存管、风控体系 、合规运营要求持续升级，中小机构的运维成本 、合规成本逐年上涨 ，继续持有牌照的经营成本已经超过业务收益 ，所以选择提前退出也可以看作是及时止损 。
央行官网显示，2025年全年注销12张支付牌照 。2026年初至今，已有6张支付牌照完成注销。截至本次注销完成 ，央行累计注销支付牌照数量达到114张。
从整体结构来看 ，目前加速退出市场的机构主要分为三类 。第一类是地方性单一预付卡机构，也是注销数量最多的主体 ，这类机构业务往往场景老旧、地域受限严重 ，跟不上当下数字化支付的市场节奏，盈利能力基本枯竭；第二类是合规漏洞突出的银行卡收单机构 ，这类机构长期存在违规展业问题 ，合规整改不达标，续展流程被中止后最终退出；第三类是经营出现问题的互联网支付机构 ，大多深陷股东债务 、股权冻结问题 ，长期无实际业务开展，持续经营能力不满足监管标准 ，最终无法续展出局 。
“持牌机构的有序退出 ，反映出支付行业彻底告别了野蛮生长的时代，行业出清 、优胜劣汰成为长期趋势。”王蓬博表示，整个行业正在从数量扩张全面转向质量提升 。
对于当前支付行业的整体格局 ，业内专家评价 ，目前支付牌照价值已经呈现极度分化的态势 。全国性互联网支付、银行卡收单 、跨境支付牌照，因为业务覆盖面广 、落地场景丰富、商业化空间充足 ，依旧具备较高的稀缺性和市场价值。
对于持牌支付机构来说 ，首要的还是坚守合规底线，完善风控和资金管理体系 ，规避处罚风险 ，保住经营基本盘 。此外，王蓬博提示 ，支付机构要主动摆脱传统老旧业务模式 ，结合线下实体 、数字化场景进行业务创新，挖掘差异化服务能力 。中小机构要找准自身定位 ，避免同质化竞争 ，依托本地场景 、细分行业深耕服务，通过增值服务提升盈利能力，摆脱单纯靠牌照套利的老旧经营模式。
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